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‘云开·真人官方网站(中国)官方网站’浅谈中美贸易摩擦

  • 发布时间:2024-04-17 01:01:02
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本文摘要:自从中国重新加入WTO以来,中国经济迅猛发展,改革开放更进一步深化,这种对外开放将转变成市场主导型的、体制性的对外开放。

自从中国重新加入WTO以来,中国经济迅猛发展,改革开放更进一步深化,这种对外开放将转变成市场主导型的、体制性的对外开放。中国的发展战略将再次发生根本性调整,我们转入了新的对外开放时代。同时,中国的迅猛发展给各国带给的极大的发展压力,特别是在是美国。

美国被称作世界的龙头老大,中国的发展毫无疑问给美国带给极大的压力,造成自从中国重新加入世贸组织中美贸易摩擦大大强化。美国采行一系列措施,强化对中国经济的掌控。关键词:中美贸易摩擦经济发展一、中美关系发展的制约因素1.1美国贸易保护主义转往,强化了对其国内产业的维护美国自2001年经济快速增长滑行以来出口持续上升。

2002年经济虽然开始较慢衰退,其全球贸易仍并未根本好转,1-7月,美国商品和服务出口同比上升了7.4%。因此,政府在贸易政策上逐步软弱并强化了贸易保护主义偏向,先后实行了容许钢铁进口的“201”条款,施行了新的农业补贴法案。

虽然此次钢铁确保措施并非专门针对中国,但也直接影响了我国每年3.7亿美元的钢铁出口。种种迹象表明美国的贸易维护有愈演愈烈之势,并将采取措施在未来签定的贸易协定中更好地重新加入维护本国工人权益的条款,不断扩大钢铁、纺织、汽车、造船业等国内制造业部门的利益。美国不断扩大维护钢铁与纺织等业界利益将对我出口产生有利影响。

1.2关于贸易不均衡问题,双方都认识到不存在贸易统计资料上的差异从长年来看随着中国自美进口逐步快速增长,中美间贸易不均衡状况将获得提高。但是在短期内,由于中国市场对外开放循序渐进以及名义关税率较高实际关税率较低的事,期望美国商品和服务一下子大量地转入中国市场是不现实。1.3美国对华贸易逆差将之后沦为脆弱问题。

美国出口商却不愿认清这个现实,因此当出口并非像他们想象那样快速增长时,各种各样的压力随之而来,甚至演变贸易战。在美国贸易逆差是脆弱的话题,派生出有许多的辩论,还包括对强势美元政策的批评等等。其中的主流又是指出贸易逆差中以对华贸易逆差最颇,原因是中国市场不对外开放,不应严苛容许中国对美国的出口。

1.4中美反倾销、反补贴斗争不容忽视美国漠视中国社会主义市场经济体制的创建和完备的现实,多年来一直援引美国《1988年综合贸易与竞争法案》第1316条规定,即“在行政当局作出中止的要求之前,已确定的任何一个外国为非市场经济国家的结论仍维持有效地”以及调查中“行政当局的任何决议都是不容司法审查会的”。由于美国歧视性地坚决对中国“非市场经济国家”的确认,相当严重伤害了中国企业和产品的利益。累计2001年9月,美国对中国的反倾销调查已约87起,影响中国数十亿美元的对美出口。

由于中国重新加入WTO后15年内外国对中国产品展开反倾销调查时可延用“非市场经济国家”标准,美国更加视为避免中国出口剧增的有效地武器,终将充份加以利用。另一方面,反补贴将是影响今后中美贸易的新因素。根据美国反补贴税法,对运往美国的任何产品的生产、生产或出口获取补贴者,要另外征税相等于补贴额的关税,但仅限于市场经济国家。

由于美国视中国为“非市场经济体制”国家,过去并未对中国使用反补贴手段。一旦我国扣上了非市场经济国家的帽子,反补贴问题不会接踵而来,回应,我不应提前有所准备。事实上,为避免中国因重新加入WTO而对美出口剧增,美国现开始考虑到改动反倾销、反补贴的有关规定。

美中安全性审查会委员会的报告建议,今后商务部在要求非市场经济国家超过市场经济程度身份时需取得国会的批准后,并建议改动美国反补贴法,将范围不断扩大到非市场经济国家,即为维护美国产业免遭来自非市场经济国家进口品不公平竞争时也某种程度限于。1.5美国强化了对华出口管制的力度长期以来美国在继续执行对华高科技出口管制政策时企图在提供市场、提升竞争力和国家安全性上获得均衡。为同欧盟、日本等国竞争美国被迫限制了一些高技术产品的出口,但总体上仍保持世界大战思维,深恐中国经济、军事强劲对其构成威胁。

2001年,美批准后对华出口许可证990个,牵涉到金额2.27亿美元,占到美批准后出口总金额的2.8%,因此美对华高技术出口额占到其总出口额比重是较小的。自从2001年8月许可实行出口管制的美国《出口管理法》届满后,美国仍然通过应急许可保持出口管制制度的效力。2002年1月,在美中安全性审查会委员会举办的听证会上,许多政界要员和学者都回应不应通过对华管制,使中国的科技和经济水平与美维持50年的距离。

目前,美国政府已呼吁国会通过新的《出口管理法》,以对国家实行更加有效地的出口管制方式,维护美国的国家安全性利益。总体上今后美国将更进一步增大对华高技术出口管制的力度,特别是在是软件和高技术设备,并重点强化对我国核技术及导弹技术的监控等。1.6环保和劳工标准压力更加大环保和劳工标准是美国面向21世纪贸易政策的最重要内容之一。

对中国而言,仅次于的影响主要来自美国的环保和劳工标准问题压力,同时随着国会强化介入政府贸易协定签订的权利,国会在对华贸易问题上将产生更大的影响。二、前景未来发展在贸易领域,美国仍然将中国视作新兴大市场,美国经济利益与对华贸易关系紧密结合在一起,无论从出于将中国“带入世界经济”还是从地区安全性战略抵达,都会毫无顾忌地伤害对华贸易。贸易是处置好两国关系的纽带,适当时也是其超过某种政治目的的有效地制裁武器。而美国作为我第二大贸易伙伴和第一大出口市场,其最重要地位他国尚能无法替代。

因此,发展和平稳中美经贸关系是两个大国达成协议的共识,是不容置疑的。首先,中美相最重要的贸易伙伴,由于中国重新加入WTO后,遵循WTO规则展开关税与非关税措施减让,对美国产品的进口将有较小快速增长,中国对美国的贸易顺差将逐步增大。出口由于受到美国方面的进口剧增确保条款和反倾销措施等影响在短期内不有可能都有的突破。

到2005年前中美贸易快速增长将保持在年率13%左右的水平。其次,中美贸易在相当大程度上要求于美国的对华贸易政策,据美国方面的分析,今后影响美国制订对华贸易政策的三个因素是:对华贸易逆差、美国内失业和中国继续执行WTO协议的情况。美国在实行其贸易政策时将利用中美入世协议,增大对中国市场的出口,为避免我更加多的竞争力产品冲击其国内产业,美国会更加频密地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁措施对我赢美产品设限。美国还可能会利用其国内法律毁坏WTO规则,与我纠结。

但制裁是一把双刃剑,而且双方贸易关系紧张,从长年来说对美国有利,回应美国也是持谨慎态度的。美方对处置好同中国贸易摩擦的观点如下:(一)对中国过分严苛影响美方取得增进中国作出努力的反对,也不会危害其更加普遍的对外关系和安全性问题,拒绝严加又不会助长中国不遵守的偏向和面对国内贸易保护主义压力。因此在初期阶段不应过多地在明确问题上找茬,更好的是推展中国在诸如规则的继续执行、国民待遇取得上遵守允诺而不该死死逃跑个别的关税问题或分离出来的市场准入问题。(二)在中国市场上不要过于引人注目,因WTO贸易规则也不会确保中国的利益。

(三)利用定期的场所,或双边的,或创建全新的机制解决问题贸易争端,而不要过多无视WTO争端解决问题中心。(四)应当防止孤立无援,与他国合作。

在20世纪80年代,美国曾多次牵头澳大利亚联合对付日本的汽车零部件出口,并且取得了不俗的效果。美指出在中国重新加入WTO后也应当对它采取相应的政策。意识形态的差异要求美对华贸易政策很简单,经济问题经常与政治问题交织在一起。

在近期内,中国对美国的贸易倚赖优于美国对中国的贸易倚赖,这要求了我在贸易摩擦和谈判中正处于有利的地位,必需谨慎地处置好同美国的经贸关系。尽管行进的道路上问题还不会很多,中美经贸发展的基础是好的。

特别是在是中美WTO双边协定的签定和中国永久性长时间贸易关系地位的确认,避免了长期以来阻挠中美关系提高和中美经贸发展的根本性障碍,对今后中美经贸发展将起着极大的推展起到。只要双方共同努力,通过强化高层对话和双边磋商等有效地机制,促进解读与信任,中美贸易前景是光明的。


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